同等保障是农民工融入城市的桥梁-【新闻】槐叶决明

发布时间：2021-04-20 13:44:30 阅读：次来源：加热器厂家

同等保障是农民工融入城市的桥梁

目前深圳全市养老保险参保人数达422．5万，其中农民工占总参保人数的66％，已有100多名农民工在深圳享受按月领取养老金待遇。深圳下一步将实施农民工融入深圳社会计划，强化政府服务职能，强化企业履行社会责任，强化居民接纳性态度。（10月7日《南方都市报》）

城市生活成本相对高昂，所以一个人要能在城市长期定居，除了要在城市拥有工作之外，能够享受到城市的公共福利也是必不可少的条件，尤其是当人年老失去劳动能力之后，更需要有养老金作为在城市生活的依靠。所以，只有让农民工能够享受到城市的公共福利，他们才不至于只是城市的匆匆过客。就此而言，像深圳这样从解决农民工参保问题入手，将农民工纳入城市基本保障体系当中，可谓找到了能让农民工融入城市的合适路径。

让包括农民工在内的非户籍人口获得工作城市的户籍，固然是他们能够融入城市的根本办法，但是鉴于户籍制度改革短期内难有重大突破，城市尤其是大城市户籍难以短期内放开的现实，让户籍与社会保障脱钩，无疑是农民工能够融入城市的相对可行办法。将社会保障从户籍中剥离出来，农民工即便没有获得城市户籍，也能同样享受到城市的社会保障，这样他们就同样能够在城市长期居住下去即融入城市当中。

社会保障是社会对于劳动者的回报，是劳动者劳动附加值的体现，因而只要在城市工作与纳税，享受城市社会保障就属理所当然。作为农民工来说，尽管他们不拥有城市户籍，但是他们同样在城市纳税，为城市发展作出贡献，所以理应享受城市的基本社会保障。从这个意义上说，给予包括农民工在内的非户籍人口同等社会保障，是社会公平与正义必然提出的要求，是对于包括农民工在内非户籍人口合法权益的应有回归。

必须看到的是，让农民工享受城市社会保障，城市与企业要“出让”部分利益。也正因为如此，实现农民工享受城市基本待遇不能寄希望于城市的单方意识自觉，而须通过全国性立法及在更高层面上制定政策的方式，以及强化对于现有法律有关非户籍人口待遇规定的执行，来保障农民工对于其公民权利与合法利益的实现，以能让更多的农民工通过享受同等社会保障这座桥梁，真正实现融入城市的梦想。